学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1.行政学的直接理论基础是（ ）。
A.政治学
B.法学
C.经济学
D.社会学
2.在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（ ）思潮。
A.新个人主义
B.新保守主义
C.新集体主义
D.新民主主义
3.古德诺认为，（ ）是国家意志的执行。
A.政治
B.司法
C.行政
D.立法
4.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（ ）
A.合理的分工
B.层级节制的权力体系
C.组织管理的非人格化
D.形式正规的决策文书
5.在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。
A.学历
B.专业
C.能力
D.性别
6.以下被称为“科学管理之父”的是（ ）。
A.泰勒
B.法约尔
C.怀特
D.韦伯
7.法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。
A.管理经验
B.管理实践
C.管理天赋
D.管理教育
8.怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。
A.4个
B.5个
C.6个
D.7个
9.古利克与厄威克合编的著作是（ ）。
A.《行政科学论文集》
B.《工业管理与一般管理》
C.《管理备要》
D.《管理的实践》
10.巴纳德认为，组织理论是要研究（ ）活动。
A.计划
B.决策
C.预算
D.控制
11.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（ ）。
A.决策
B.系统
C.权力
D.群体
12.下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（ ）。
A.积小变为大变原则
B.按部就班原则
C.平稳过渡原则
D.稳中求变原则
13.维尔达夫斯基最著名的代表作是（ ）。
A.《预算过程的政治》
B.《贫穷国家的计划与预算》
C.《编制预算：预算过程的比较理论》
D.《管理的实践》
14.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（ ）。
A.科学管理理论
B.行政组织理论
C.行政决策理论
D.需要层次说
15.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。
A.文化
B.知识
C.科技
D.文明
16.里格斯的行政生态学理论起源于他的（ ）研究。
A.比较行政学
B.政党理论
C.新公共行政学
D.公共政策学
17.新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A.阿尔蒙德
B.伊斯顿
C.罗尔斯
D.罗伯特·达尔
18.德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。
A.高层管理人员的积极参与
B.下级人员的参与
C.对实现目标的手段有控制权
D.以X理论的观点来看待组织成员
19.奎德在其代表作（ ）中系统阐述了其政策分析理论。
A.《政策科学：范围与方法的新近发展》
B.《决策分析》
C.《公共决策分析》
D.《问题分析与决策》
20.公共选择理论的基本假设是（ ）假定。
A.市场
B.组织
C.公民
D.经济人
二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（ ）。
A.世袭制
B.官僚制
C.分封制
D.封建制
22.法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。
A.管理是一种可应用于一切机构的独立活动
B.一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要
C.管理只需要靠经验的积累
D.管理是可以教授的
23.下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（ ）。
A.具有先进的工作资格
B.具有工作成绩或政绩
C.具有职务晋升考试成绩
D.领导综合判定后自由选择
24.麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以（ ）为特征的Y理论。
A.注重发挥人的才干和热情
B.重视人的行为
C.尊重人格
D.酬金刺激
25.在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。
A.科学
B.理性
C.效益
D.效率
三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)
26.在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。
27.在威尔逊所处的时代，加强权力、明确责任、向全体选民负责的学说不断深入人心。
28.古德诺对政治与行政二分法表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。（ ）
29.在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。
30.在泰勒看来，雇主关注的低成本与工人关注的高工资之间的矛盾尖锐对立，无法调和。（ ）
31.法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。 （ ）
32.在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。
33.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。（ ）
34.巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。
35.在西蒙看来，传统行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”或“做”，而不注意行动或做之前的“决策”。
36.美国的行政学家林德布洛姆是“政策分析”的创始人。（ ）
37.维尔达夫斯基认为，预算是政府的生命线，是政府做什么或者打算做什么的财政反映。
38.维尔达夫斯基一直注意理论体系的建构，很少从实证研究出发去关注、探讨公共预算过程中的实际问题。
39.麦格雷戈探究的是创造一种健全组织机构的方法，以便允许最大限度地发挥人类的潜能。
40.沃尔多认为，在公共行政领域，除了案例研究方法，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
41.巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。
42.在新公共行政学看来，由于传统组织理论所强调的官僚层级制体系与制度规范仍在行政组织建设中起重要作用，行政组织的结构趋于呆板、僵硬，与激变的社会环境形成巨大的反差，使行政组织无法对所发生的社会变化作出迅速而有效的反应。
43.在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。
44.政策分析是政策科学的研究方法论，是运用一定的科学研究方法去解决社会问题的一个应用性学科。（ ）
45.布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。
四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
46.在法默尔看来，现代公共行政理论的局限性是什么？
47.简述怀特的行政协调思想。
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